深入貫徹十八屆五中全會(huì)確定的綠色發(fā)展理念,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署,落實(shí)《中國(guó)制造2025》,以實(shí)施綠色制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,著力抓好綠色制造體系建設(shè)試點(diǎn)示范、生產(chǎn)過(guò)程清潔化改造、能源利用高效低碳化改造、水資源利用高效化改造、工業(yè)資源綜合利用,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),全面推行綠色制造,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降4%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降4.5%,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平和大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進(jìn)一步提高,為實(shí)現(xiàn)“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定
(一)制定工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃。編制《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》及工業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等子規(guī)劃,提出相關(guān)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程、政策措施等。組織實(shí)施《綠色制造工程實(shí)施方案(2016-2020)》,做好宣貫工作。組織編制工業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告。
(二)開(kāi)展區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)示范。會(huì)同財(cái)政部選擇重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè),開(kāi)展綠色制造試點(diǎn)示范。深化區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范,開(kāi)展“院士專(zhuān)家行”等活動(dòng),組織有關(guān)試點(diǎn)城市編制工程項(xiàng)目包,組織在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位能力建設(shè),編制低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)指南。深入推進(jìn)五省市甲醇汽車(chē)試點(diǎn)。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)試點(diǎn)示范
(三)推進(jìn)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。發(fā)布綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。發(fā)布節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理實(shí)施細(xì)則,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理水平。研究制定綠色制造管理體系等技術(shù)規(guī)范。
(四)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。發(fā)布產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)試點(diǎn)(第二批)名單,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)相關(guān)工作。加快制定綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)試點(diǎn),發(fā)布一批綠色產(chǎn)品名錄。推動(dòng)建立綠色產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
(五)推進(jìn)綠色工廠試點(diǎn)示范建設(shè)。發(fā)布綠色工廠試點(diǎn)實(shí)施方案,加快建設(shè)綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展綠色工廠試點(diǎn)示范。
(六)加強(qiáng)綠色園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)。梳理構(gòu)建綠色園區(qū)基本要素,研究制定推進(jìn)綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。編制綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(七)打造綠色供應(yīng)鏈。以汽車(chē)、電器電子等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn),探索建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、回收及物流體系。推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,組織開(kāi)展電器電子領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(八)加強(qiáng)綠色制造服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺(tái),探索創(chuàng)新綠色制造服務(wù)模式。推動(dòng)組建綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。