國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券發(fā)行指引
為充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)造潛能，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生動(dòng)局面，加大企業(yè)債券融資方式對(duì)雙創(chuàng)孵化項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入，制定本指引。精彩內(nèi)容摘錄如下：
(一)支持提供“雙創(chuàng)孵化”服務(wù)的產(chǎn)業(yè)類企業(yè)或園區(qū)經(jīng)營(yíng)公司發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券，募集資金用于涉及雙創(chuàng)孵化服務(wù)的新建基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)容改造、系統(tǒng)提升、建立分園、收購(gòu)現(xiàn)有設(shè)施并改造等。
(二)支持運(yùn)營(yíng)情況較好的雙創(chuàng)孵化園區(qū)經(jīng)營(yíng)公司，在償債保障措施完善的條件下發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券用于優(yōu)化公司債務(wù)結(jié)構(gòu)。
(三)鼓勵(lì)地方政府綜合運(yùn)用預(yù)算內(nèi)資金和其他專項(xiàng)資金，通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、債券貼息等多種方式，支持雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券發(fā)行。
(四)優(yōu)化雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券品種方案設(shè)計(jì)，開(kāi)展債券品種創(chuàng)新。
(五)鼓勵(lì)雙創(chuàng)孵化項(xiàng)目采取“債貸組合”增信方式，由商業(yè)銀行進(jìn)行債券和貸款統(tǒng)籌管理。
(六)支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、雙創(chuàng)孵化投資基金發(fā)行雙創(chuàng)孵化債券，專項(xiàng)用于投資雙創(chuàng)孵化項(xiàng)目;支持符合條件的雙創(chuàng)孵化投資基金的股東或有限合伙人發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券，擴(kuò)大雙創(chuàng)孵化投資基金資本規(guī)模。
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》
2008年以來(lái)，為加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)管理，稅務(wù)總局先后下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕111號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔2009〕255號(hào))等文件，明確除西部大開(kāi)發(fā)、過(guò)渡性稅收優(yōu)惠政策等采取審批方式外，其他稅收優(yōu)惠政策原則上采取事前備案方式，并授權(quán)各省市稅務(wù)局制定本地區(qū)具體管理辦法，對(duì)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和加強(qiáng)稅收優(yōu)惠管理起到積極作用。
近年來(lái)，為激發(fā)市場(chǎng)活力，給企業(yè)“減負(fù)、松綁”，國(guó)務(wù)院提出轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、取消和下放行政審批等要求。按照國(guó)務(wù)院部署，為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，規(guī)范企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理，加強(qiáng)優(yōu)惠事項(xiàng)的事中事后管理勢(shì)在必行，稅務(wù)總局制定了本《辦法》。
