根據(jù)了解,“十三五”地區(qū)節(jié)能目標(biāo)考核指標(biāo)正在編制當(dāng)中。5月3日,國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋透露,與“十一”、“十二五”一樣,“十三五”時(shí)期各地的節(jié)能亦可能實(shí)施差異化考核,其中對(duì)西北可能繼續(xù)放寬。
“十一五”期間,國(guó)家對(duì)各地單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)考核實(shí)施了12%-20%不同的考核指標(biāo),結(jié)果除了新疆單獨(dú)考核外,其余的都完成良好。
“十二五”時(shí)期,各地的考核分別設(shè)置了10%-18%的單位GDP能標(biāo),目前除了新疆等少數(shù)地區(qū)未公布數(shù)字外,其余的地區(qū)都稱完成了指標(biāo)。
對(duì)于新一個(gè)五年的節(jié)能任務(wù),國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出的總目標(biāo)是, 全國(guó)單位GDP能耗下降15%。
姜克雋認(rèn)為,以重化工為主的西北省份,即便是考核較低,也應(yīng)注意不能再大力發(fā)展重化工立業(yè),因?yàn)檎w已經(jīng)過(guò)剩嚴(yán)重。
“十二五”大部分地區(qū)完成考核目標(biāo)
“十二五”國(guó)家對(duì)各地單位GDP能耗考核指標(biāo)差異很大。不少專家認(rèn)為,“十三五”時(shí)期也會(huì)如此。
“十二五”時(shí)期(2010-2015)全國(guó)單位GDP考核最高的有廣東、天津、上海等,降幅為18%。另外山東、遼寧、河北、北京是下降17%。河南、湖北、湖南、黑龍江等省是下降16%。甘肅、寧夏、貴州、云南則是下降15%。另外,新疆、青海、西藏、海南等地是下降10%。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的2015年前11個(gè)月節(jié)能目標(biāo)完成晴雨表,海南、青海、寧夏、新疆等4個(gè)地區(qū)“十二五”節(jié)能進(jìn)度預(yù)警等級(jí)為一級(jí),節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
其他26個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為三級(jí),節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。
除新疆等少數(shù)地區(qū)外,大部分地區(qū)都宣布已提前實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能指標(biāo)。以北京為例, “十二五”時(shí)期北京單位GDP能標(biāo)是下降17%,實(shí)際下降了25.08%。