新版《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》將于6月1日起實(shí)施，此前不少權(quán)威人士和機(jī)構(gòu)也對(duì)此辦法進(jìn)行了一些解讀，但都比較寬泛籠統(tǒng)，重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)不夠突出，注意點(diǎn)不夠明確，對(duì)進(jìn)口企業(yè)實(shí)踐操作層面的指導(dǎo)意義有限。無錫檢驗(yàn)檢疫局一線業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)需要關(guān)注的幾個(gè)重要變化進(jìn)行闡述和解讀，以期對(duì)進(jìn)口企業(yè)及相關(guān)企業(yè)有所幫助。
變化一 擴(kuò)大法律支撐明確監(jiān)管職責(zé)
新版《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》增加了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例;明確細(xì)化了出入境檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)管職責(zé)——從老版中的“檢查、核實(shí)”明確細(xì)化到新版中的“監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查和驗(yàn)證管理”。
在新增法規(guī)的要求和支撐下，出入境檢驗(yàn)檢疫部門不僅要在口岸上進(jìn)行能效產(chǎn)品的入境驗(yàn)證，還要對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行屬地監(jiān)管和后續(xù)監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。進(jìn)口企業(yè)不能像以前一樣，在口岸上通關(guān)結(jié)束就萬事大吉，還需要配合屬地檢驗(yàn)檢疫部門接受相關(guān)監(jiān)督和檢查。
變化二 信息互聯(lián)互通納入信用管理
新版《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》明確了出入境檢驗(yàn)檢疫部門“發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，通報(bào)同級(jí)節(jié)能主管部門，并通知授權(quán)機(jī)構(gòu)”，同時(shí)要求“對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為建立信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交互平臺(tái)”。
如果發(fā)生蓄意、嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，可能會(huì)影響后續(xù)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，甚至影響企業(yè)的信用記錄。
變化三 增加豁免選項(xiàng)統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管
新版《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》充分考慮了進(jìn)口企業(yè)需求實(shí)際，新增了豁免條款，明確了科研測試所需產(chǎn)品、工廠生產(chǎn)線成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備和部件、直接為最終用戶維修目的的所需產(chǎn)品等多個(gè)豁免條款，符合條款就可以免于標(biāo)注能效標(biāo)識(shí)及備案。其中“工廠生產(chǎn)線成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備和部件、直接為最終用戶維修目的的所需產(chǎn)品”這兩個(gè)條款是以往進(jìn)口企業(yè)訴求最多，矛盾最突出的情形，這些豁免條款將極大便利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
新版《辦法》豁免條款出臺(tái)后，之前由于老版《辦法》對(duì)相應(yīng)的特殊情況沒有充分考慮而造成的各地檢驗(yàn)檢疫部門存在做法不盡一致的情況將得到有效改善，更具可操作性，有利于各地檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管。
變化四 優(yōu)化備案管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻
