“中國的碳市場啟動和全面建成需要一定的時間，但按照目前考慮，一旦建成，將是全球最大的碳排放交易市場。”這是中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華透露的消息。
聯(lián)合國氣候變化公約第22次締約國大會將于11月7日~18日在摩洛哥馬拉喀什召開。11月1日，《中國應對氣候變化的政策與行動2016年度報告》正式發(fā)布。當日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，解振華介紹了有關(guān)情況并回答了記者提問。
前三季度已經(jīng)完成全年節(jié)能降碳目標
解振華表示，中國政府高度重視應對氣候變化工作，積極采取強有力政策行動，有效控制溫室氣體排放，推動應對氣候變化的各項工作取得了重大的進展。
他說，中國“十二五”碳強度累計下降20%，超額完成“十二五”規(guī)劃確定的17%目標任務(wù)。“十三五”的規(guī)劃目標是能耗強度要下降15%，碳強度要下降18%，非化石能源的占比要達到15%，控制能源的消費總量特別是煤炭的消費量。今年的目標是全年能耗強度下降3.4%，碳強度下降3.9%。前三個季度能耗的強度已經(jīng)下降了5.2%，碳強度下降了6%左右。也就是說，前三季度已經(jīng)完成全年的節(jié)能降碳目標。
解振華表示，我國主要采取了以下幾個方面的措施。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我國三產(chǎn)占比已達到了52.8%，同比提高了1.6個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的增速分別比規(guī)模以上的工業(yè)快了4.6個百分點和4.8個百分點。
節(jié)能提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在節(jié)能和提高能效方面，主要從工業(yè)上繼續(xù)采取措施，在交通和公共領(lǐng)域采取深化節(jié)能、提高能效的措施，提高能源的利用效率。
采取系列措施促進節(jié)能降耗。在價格、稅收、財政政策上，體現(xiàn)了鼓勵綠色低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，限制高耗能、高排放企業(yè)項目發(fā)展。
地方碳排放權(quán)交易市場基本形成
解振華表示，中國已在7個省市開展碳市場試點，進展非常順利，基本形成了要素完善、特點突出、運行平穩(wěn)的地方碳排放權(quán)交易市場。截至2016年9月，7個試點碳市場配額現(xiàn)貨累計成交量達到1.2億噸，二氧化碳累計成交金額超過了32億元人民幣。
