工業(yè)節(jié)能管理辦法(下)
《工業(yè)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2016年4月20日工業(yè)和信息化部第21次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年6月30日起施行。
第四章 工業(yè)企業(yè)節(jié)能
第二十二條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全能源管理制度,制定并實(shí)施企業(yè)節(jié)能計(jì)劃,提高能源利用效率。
第二十三條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立可測(cè)量、可考核的年度節(jié)能指標(biāo),完善節(jié)能目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,明確崗位目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)激勵(lì)約束。
第二十四條 工業(yè)企業(yè)對(duì)各類能源消耗實(shí)行分級(jí)分類計(jì)量,合理配備和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的能源計(jì)量器具,提高能源計(jì)量基礎(chǔ)能力,確保原始數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十五條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確能源統(tǒng)計(jì)人員,建立健全能源原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)采集管理,并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。
第二十六條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家用能設(shè)備(產(chǎn)品)能效標(biāo)準(zhǔn)及單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),禁止購(gòu)買、使用和生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備(產(chǎn)品),不得將國(guó)家明令淘汰的用能工藝、設(shè)備(產(chǎn)品)轉(zhuǎn)讓或者租借他人使用。
第二十七條 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,開(kāi)發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,采用高效的節(jié)能工藝、技術(shù)、設(shè)備(產(chǎn)品)。
鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建“綠色工廠”,開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能微電網(wǎng)、分布式光伏發(fā)電、余熱余壓利用和綠色照明等技術(shù),發(fā)展和使用綠色清潔低碳能源。
第二十八條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行節(jié)能政策法規(guī)宣傳教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
第五章 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能
第二十九條 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)的節(jié)能管理。重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)包括:
(一)年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(分別折合8000萬(wàn)千瓦時(shí)用電、6800噸柴油或者760萬(wàn)立方米天然氣)以上的工業(yè)企業(yè);
(二)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門確定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤(分別折合4000萬(wàn)千瓦時(shí)用電、3400噸柴油或者380萬(wàn)立方米天然氣)以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的工業(yè)企業(yè)。
第三十條 工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理的指導(dǎo)、監(jiān)督?!?/p>
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能實(shí)施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化主管部門在上級(jí)工業(yè)和信息化主管部門的指導(dǎo)下,對(duì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)實(shí)施屬地管理,并可以根據(jù)實(shí)際情況,確定重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督管理。
第三十一條 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源消費(fèi)總量和生產(chǎn)場(chǎng)所集中程度、生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度,設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、技術(shù)和綜合管理崗位,任用具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及中級(jí)以上技術(shù)職稱的企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任能源管理負(fù)責(zé)人,形成有崗、有責(zé)、全員參與的能源管理組織體系。
重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送有關(guān)的工業(yè)和信息化主管部門備案。
第三十二條 鼓勵(lì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果制定企業(yè)節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能技術(shù)改造方案,跟蹤、落實(shí)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施情況。
第三十三條 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)的工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況報(bào)告包括能源購(gòu)入、加工、轉(zhuǎn)換與消費(fèi)情況,單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率,能源管理、節(jié)能措施、節(jié)能效益分析、節(jié)能目標(biāo)完成情況以及能源消費(fèi)預(yù)測(cè)等內(nèi)容。
第三十四條 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)不能完成年度節(jié)能目標(biāo)的,由有關(guān)的工業(yè)和信息化主管部門予以通報(bào)。
第三十五條 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)定期發(fā)布包含能源利用、節(jié)能管理、員工關(guān)懷等內(nèi)容的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第三十六條 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),確立能效標(biāo)桿,制定實(shí)施方案,完善節(jié)能管理,實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)改造工程,爭(zhēng)創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”。
第三十七條 鼓勵(lì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)建設(shè)能源管控中心系統(tǒng),利用自動(dòng)化、信息化技術(shù),對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡,提高企業(yè)能源利用效率和管理水平。
第三十八條 重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立能源管理體系,采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù),完善能源利用全過(guò)程管理,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能文化建設(shè)。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門和相關(guān)部門依據(jù)職權(quán),對(duì)有下列情形之一的工業(yè)企業(yè),依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等法律法規(guī)予以責(zé)令限期改正、責(zé)令停用相關(guān)設(shè)備、警告、罰款等,并向社會(huì)公開(kāi):
(一)用能不符合強(qiáng)制性能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)能源統(tǒng)計(jì)和能源計(jì)量不符合國(guó)家相關(guān)要求的;
(三)能源數(shù)據(jù)弄虛作假的;
(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令淘汰的高耗能落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和工藝的;
(五)違反節(jié)能法律、法規(guī)的其他情形。
第四十條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門及節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員,在工業(yè)節(jié)能管理中有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密的;
(二)利用職務(wù)上的便利謀取非法利益的;
(三)違法收取費(fèi)用的;
(四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七章 附 則
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門可以依據(jù)本辦法和本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第四十二條 本辦法自2016年6月30日起施行。
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