四、加強能源計量工作的主要措施

（一）完善能源計量的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委將根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，進一步完善有關(guān)能源計量的規(guī)章和辦法，建立企業(yè)能源計量管理的激勵機制，推動企業(yè)能源計量工作深入開展。

國家質(zhì)檢總局已發(fā)布了十多項能源計量管理和節(jié)能監(jiān)測方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，今后還將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，繼續(xù)組織制定相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，修訂現(xiàn)行的不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的國家標(biāo)準(zhǔn)。政府有關(guān)部門、高耗能行業(yè)和企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和貫徹落實工作。

（二）引導(dǎo)企業(yè)加強能源計量基礎(chǔ)工作。

加強能源計量工作的主體是企業(yè)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、節(jié)能主管部門要從加強能源計量管理、提高能源計量檢測能力和發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等方面入手，幫助、引導(dǎo)企業(yè)全面加強能源計量工作。

加強企業(yè)能源計量管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證，人員是基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計量工作，熟悉國家能源、計量管理方面的法律、法規(guī)、政策；要建立健全能源計量管理體系，形成相應(yīng)的計量管理制度，包括能源計量管理機構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度、能源計量器具的管理制度、能源計量數(shù)據(jù)的管理等規(guī)章制度；要加強能源計量人才隊伍的建設(shè)，切實提高能源計量人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代能源計量管理的需要。

企業(yè)要不斷提高能源計量檢測能力，提高能源計量器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平。要依據(jù)《企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具，并認(rèn)真做好計量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，確保計量器具的準(zhǔn)確可靠。

企業(yè)要對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施有效管理，充分發(fā)揮能源計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計分析等各項工作中的作用，用科學(xué)、準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，通過量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞和技術(shù)潛力，及時加以改進提高，把節(jié)能挖潛落到實處。

（三）建立能源計量工作的責(zé)任制，開展對企業(yè)能源計量管理的檢查。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、節(jié)能主管部門要加強對企業(yè)能源計量工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)進一步完善計量管理制度，把企業(yè)能源計量的責(zé)任納入各個工作崗位的職責(zé)之中，納入各單位的日常管理之中，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實。

各省級政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、節(jié)能主管部門要依據(jù)國家節(jié)能、計量法律法規(guī)和《企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，組織對高耗能企業(yè)的能源計量器具的配備、能源計量器具的管理和能源計量檢測數(shù)據(jù)的使用情況進行檢查，促進企業(yè)能源計量工作滿足節(jié)能降耗的需要。對不能按照規(guī)定保證能源計量器具周期檢定、校準(zhǔn)的，以及出具虛假能源計量檢測數(shù)據(jù)的，要進行曝光和批評教育。

（四）提高能源計量檢測設(shè)備的質(zhì)量和水平。

政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過頒發(fā)制造計量器具許可證、型式批準(zhǔn)、組織后續(xù)監(jiān)督抽查等手段，強化對節(jié)能監(jiān)測和能源計量儀器儀表的監(jiān)督管理，對技術(shù)落后的能源計量儀表及設(shè)備要堅決淘汰。

計量技術(shù)機構(gòu)要加強能源計量儀器儀表的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)，為企業(yè)提供現(xiàn)場計量檢測服務(wù)；要盡快建立新型能源計量儀表的計量標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)裝置，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，擴大能源計量儀表的檢定校準(zhǔn)覆蓋范圍，保證能源計量儀表有量值溯源的依據(jù)和途徑；要針對能源計量儀表的綜合性、難以拆卸性等特點，引進和研制能源計量儀表在線檢定校準(zhǔn)裝置，研究推廣在線檢定校準(zhǔn)方法。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要組織計量技術(shù)機構(gòu)積極參與國家重大工程項目和高耗能行業(yè)、企業(yè)的能源計量技術(shù)的研究與推廣。

（五）加強能源計量的宣傳、教育和培訓(xùn)，建立為能源計量服務(wù)的技術(shù)平臺。

要充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測中心、計量協(xié)會等計量技術(shù)機構(gòu)和社會中介機構(gòu)的作用，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳能源計量工作，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下逐步建立為能源計量服務(wù)的技術(shù)平臺，在節(jié)能計量儀表配備情況的檢查、企業(yè)能源計量狀況的評判、人員資質(zhì)的培訓(xùn)考核方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用；組織能源計量和節(jié)能監(jiān)測方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推廣先進的能源計量檢測技術(shù)，提高企業(yè)能源計量技術(shù)和管理人員的素質(zhì)。